执勤的武警并不因为潘宝山专车的牌号而简化手续，证件依旧要出示。

稍稍停留了一会，车子便径直来到省委大楼前。

潘宝山走下车，整了整衣领，抬脚迈上台阶。还好，从进大厅到电梯，再到郁长丰办公室门前，没遇到什么熟人。

“砰砰砰”潘宝山用力适度，敲响了门。

王天量静悄悄地迎接，面带微笑轻声告诉潘宝山，说郁书记在里面已经等着了。

潘宝山对王天量认真地一点头，以笑脸表示感谢，尔后来到套间办公室。

“宝山，来得挺早啊。”郁长丰听到了声音，一见潘宝山就主动打招呼，称呼都变了。

这在潘宝山听来如同福音，领导撇开姓氏直呼名字又不带官职，是一种绝对认可。

“潘书记，我昨晚就来了。”潘宝山两手谦恭地放在身前，微微屈身，点了下头。

“别那么拘谨，坐吧。”郁长丰放下手里的材料，对潘宝山笑了笑，直接开讲，“我听说松阳的房地产政策对地方的震动不小，而且也了解了一下，主要是因为紧缩政策引起的。”

“是的郁书记。”说到工作，潘宝山神色泰然起来，“同很多地方一样，松阳在财政收入上，房地产收入占比很高，所以这段时间对房地产市场采取了紧缩政策之后，直接导致了政府性基金收入的锐减，近几个月来下降幅度达百分之二十之多，影响是比较明显的美女董事长老婆。”

“是啊，这个问题也不得不重视起来。”郁长丰道，“以前是跟你交流过，给高楼添砖，不如给民生加瓦，但同时也要注意发展的节奏。”

“郁书记您说的是，现在松阳正大力推进港口建设，望东区的发展也提上了日程，可以说，整个东部城区发展已经吹响了号角。”潘宝山道，“由此而来的就是资金投入问题，毫不夸张地说，一分钱都要算计。”

“嗯。”郁长丰笑了，“既然形势如此需要，而你又毫不犹豫地对房地产也动刀，想必你对房地产业的发展是有法的，说说吧。”

潘宝山一听也不客气，说道：“近年来，国家对房地产的调控可以说已见成效，经过一系列组合拳，各地财政正在逐渐摆脱对‘土地财政’的依赖。但是这个过程绝对不是一蹴而就的，拿我们松阳来说，因为土地供应面积减少，导致土地供应结构有所调整、供应方式也有所变化，随之而来的就是土地价格涨幅受到控制，紧接着，就是国有土地使用权出让收入大幅下降，直接影响到了地方政府性基金本级收入，所以，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等各方面的收支预算就少了。从这个方面来，地方政府很难割舍对房地产业的依赖，因为巨额的土地出让金以及产业链上下游产生的税费，是其他产业很难在短时间达到的，所以，不少地方政府都想通过重拾卖地挣钱的老路，可事实上，那并不正确。”

“不错，地方的发展，主要是要通过加快转变经济发展方式，避免过多地依赖非税收入的增长来维持公共财政，否则财政收入结构将更不合理，进而危及经济社会的可持续发展。”郁长丰道，“所以，你下定决心不惜财政收入锐减，也要严格控制松阳房地产市场的发展？”

“对，把房地产业逼回正常轨道，是必须完成的任务。”潘宝山道。

“你如何理解正常轨道？”郁长丰问，“有人说存在即合理，既然房地产市场有用量需求，说明就存在理由。”

“这点怎么说呢，从长远，任何地方的城市建设都存在很大提升空间，尤其是房地产市场，只要房子建了，就可以卖出去，就可以拉动经济发展。但是，我认为某一阶段的提升空间，只可以超前谋划，不可以超前实施。因为超前实施，面上是很好，毕竟经济搞上去了，但实际上，却是不折不扣的透支，是寅吃卯粮。因为任何项目跟人的成长一样，都有老化期，如果把未来的经济增长点强硬地拉到眼前，那么以后的发展何以支撑？又谈何可持续？”潘宝山说完这些，郁长丰还有继续听的意思，又继续说道：“如今松阳的房地产业，就已经显现出了畸形，在某些区域，已经出现了‘鬼城’现象，商品住房都有主，但没有住户。这是一个弊端，由此产生的快速发展假象，带来危害也就凸显了出来，因为城市的急剧扩张必然会涉及到拆迁问题，直接就导致社会矛盾激化，说到底就是与民争利，这也是当今城市的大矛盾。此外还有一个弊端，就是贫富差距问题，不是说不允许贫富有差别，但要注意个度。虚假繁荣，必将造就一批暴富之人，而这些人，多是沾一人得道鸡犬升天的光，他们的富，有太多的背景和手段，所以，社会的仇富心态就愈发强烈，是社会不安定因素的极大诱因，危害特别大。”

郁长丰听到这里神色冷峻了起来，他认真地点了点头，道：“你所说的涉及到了一些深度问题，解决之道很难完善，更不会在短期内能见效。”

“是的郁书记，正因为如此，我有打持久战的心理准备，跌俯了身子也要把松阳房地产业的病诟剔除。”潘宝山道，“另外，也决意在农村实施强基试点，彻底为基层松绑，目前富祥的乡镇不再搞硬性税收，仅此一项，松阳财政还要大为缩水。”

“好！”郁长丰欣赏地着潘宝山，“当初你到松阳时要了‘政策’二字，我就知道你会有一番不同寻常的动作，我相信你。”

郁长丰的话，让潘宝山一下如沐春风。