赵玉很满意点头：“朕越觉着身边离不开你了。你真不想上朝？”

“微臣现在是地方官，陛下再宠信别人不会太计较。一旦上朝，那微臣说的话就会被误会是陛下的意思。要么群起附和，要么群而攻之。微臣如果有蔡相这资历，当然无所谓。但微臣这年纪似乎太早了些。”

“也有道理。”赵玉同意，很多官员没入朝在外放之时还是不错的。但是入朝后人际交往复杂，政见不统一，总是会改变许多。如欧阳这样挺好，一个知县没人难为他，他也不用交往什么大臣。阳平又近，有事招呼来就是。

“陛下圣明，这一个好的官员做出成绩也是要一个好的环境。比如宗泽大人就说过，他外放穷县当知县时候，衙役素质低，没有一人识字。而主簿又是一个酒鬼，他手中根本就没有一个可以用的人。一个县虽然不大，但也绝对小不了。除了县城还有乡村，无奈之下他只能亲力亲为。”欧阳道：“微臣觉着提高基层衙役的素质最为重要，毕竟这些人是直接和百姓打交道。而陛下也知道，宋开国以来，暴民百起，如果下面人能把事情做到位，微臣想是不会生如此之事。”

赵玉问：“你有什么想法？”

“第一是提高衙役们的俸禄。而今有些地方衙役一年才七贯的工食钱，如果拖家带口根本没办法生活，只能是或和官员勾结，或欺行霸市。但恶性循环，如此环境商人不敢来，此地就越来越穷。陛下看而今大宋生活还过得去的几个州县，哪个都是私下提高衙役们的待遇的。或者直接钱，或者是额外补贴。”

“在讨论你入朝与否，倒让你绕到衙役去了。”赵玉道：“朕不怕和你直说，这衙役，快手都是贱业。你阳平一家搞就算了，其他人也是背地里弄。知道为什么？因为人有三六九等之分。就是你欧阳也是这么认为。不识字的连落户权利也没有，小脚女人官府不补贴税赋，连生孩子都不享受你官府的福利。虽然你是想促成这两件事，但是你别忘了，你也在给人分等。朝廷这边也是一样，你可知道为什么朝廷要限制僧侣？”

欧阳想想道：“尊道吧？”

“不对因为僧侣不纳税，不劳役。如果不加以限制，厢军从何处招募？土地谁去开垦？你认为谁会不愿意能不劳而获呢？”赵玉道：“如你说的衙役一般，衙役素质低，但是如果把象你这样高素质的人充了衙役，你是否觉着浪费。你可知道而今各行都缺你所说的高素质人？如你阳平，确实不错。但是你阳平可为大宋贡献了人才？这三年来，无阳平人禁军，无阳平人厢军，人口却是每年翻倍。但你分文不上缴税利。你可知道阳平是为何那般富裕？不是你欧阳能干，而是阳平在抢掠。你们挤垮了东京和寿州多少产业，而把多少好处收进囊中。难道你当朕真的看不明白吗？”

欧阳道：“陛下，微臣不苟同。微臣确实指使大家收购产业。但是陛下比较就知，以前一场每人每天出一件商品，现在平均每人每天出三件商品。生产成本降低，再加技术完善。质量和价格都是之前无法媲美的。当然确实有部分人破产，还自杀。但是如果没有吞并和竞争，社会是没有进步的。”

“朕知道，朕也知道阳平在西北战事，和战事之后阳平商业协会的贡献。但商人贡献都是图回报的。”

“……”欧阳沉默一会：“无利不起早，这不仅说的是商人。即使阳平的衙役没有那份诱人的薪水，他们也不会自律的。”

“说到重点，就是个利字。”赵玉叹口气：“商人逐利千古衡理。而你在让全大宋百姓都开始逐利。以利益而驱使他人，你觉着将来这朝堂上还有宗泽、李纲这样的人吗？”

欧阳知道赵玉说的是真理。因为激进逐利，道德水平必然会下降。一边是社会的进步，一边的道德的沉沦。难道真的是成反比吗？现代人的冷漠是怎么来的？很多新闻都说过，某人因为帮助一人，结果反被那人冤枉的事。为什么要冤枉，当然就是利字。而如此事情一多，全民道德水准下降。前不久一个新闻，一名大婶被车撞了，老外经过下车要帮忙，但同行的中国助理制止了他，助理下车把现场拍完照做为证据后，才对大婶进行救治。而在宋朝，欧阳审案，什么纠纷两边对质，做贼那个必然心虚。这为什么？就因为有一条道德的无形力量在约束。而现代多是法律约束，大家都懂法，大家都玩法。

赵玉见欧阳不说话，语气缓和点道：“朕也知道，你还是有心的。阳平商业协会内部规定，即使是吞并他人产业，也有适当的补偿标准。或入股，或钱买断。也还没有出现用钱勾结官府，无良欺霸之事。但有没想过，哪天你不在了，这些商人还把这些规则当回事吗？陈东上表举例子说，比如东京鸡肉全是一家所产，一旦这场将鸡肉价格提升十倍而追求暴利，那百姓买不买？”

垄断的弊病欧阳自然知道，但如果不垄断，就无法快推进社会进步。欧阳道：“陛下，微臣会在近期内起草商业法，用此手段对陛下担心问题进行约束。”

“恩，茶有茶法，盐有盐法。”赵玉道：“对商人还是要说法的。你写好之后让人送过来。朕亲自过目。”

“是”三十年河东，三十年河西。欧阳现赵玉已经越来越老道。考虑事情也越来越有逻辑。而自己根本就没进步，都是在吃老本，用的手段也都是借鉴现代社会或者历史上的做法。统治者哪能不知道为什么有那么多暴民，但有时候很无奈。比如说梁山八百里水泊，朝廷因为宋徽宗的无节制挥霍，对西军东军的粮钱根本供应不上，只能把水泊收为公有。

赵玉当然也看见商业展带来的好处，国库充实，百姓安康。以前不是没有皇帝想过建立水师，但花费颇为巨大。而生产力提高后，造价等问题就降了下来。但有利必然有弊。如何从中找到一个平衡，才是赵玉这统治者最想知道的。而欧阳立商业法就能把商人有一定的限制，这对平衡之说绝对是个好事。

……

又过了几天，童贯上表朝廷，说自己年事已高，恳请辞去西军监军一职。朝廷同意后下旨，任命童贯为枢密院军机处参知政事，官居二品。同时将河北西路和河北东路合为河北军路。三犄角进可攻，退可守，守护互望的北面军事大体结构正进行大改造。所有细节皆由张玄明负责。

又过几天，朝廷和皇家报同时颁布了大宋商业法。对商人进行了一些限制。比如一些商品禁止囤积居奇，一些商品禁止县外买卖。跨县商业案件都由各州提刑商业司负责，州衙和县衙不再干涉此类纠纷案件。并且规定一旦某商品价格反差过两成时候，户部有权派人询问，如无正当提价或降价理由，论罪。等等此类，总的来说，如同是加强中央集权一般，朝廷加强了对商业的监视集权。削弱地方官对商业的控制力。同时法令也保障了一些商人利益。总的来说，这次商人利益不仅牺牲不大，而且还有好处。牺牲大的是地方利益，加强了中央权利。

阳平商业协会之前对民生产品都有规定的，而对哄抬物价也有规定。商人们见了这法则，都知道对自己经营的干涉不大。而且一旦当地有官府为难商人，还可以直接去州提刑司上诉，乃至可以直接投递状纸到户部。当然，这么一来，也削弱了阳平商业协会和东南商业协会的影响力。不过股东们却胸有成竹，因为欧阳无意解决了他们一个大担忧。之前已经有非常多人担心商业协会权限过大，影响力过大的问题。而今这法令一出，朝廷采用是比较温和方式，虽然失去了一些权利，但商人毕竟不是政治家，说的毕竟还是利益。

而牺牲最大的地方官们，也很懂事，他们开始对行业入股。不贪污，不受贿，每月只求花红。事管的少，又有钱拿，这商业法出台，对他们来说并非是没有一点好处。

……

武举还半个月，回阳平欧阳正在书房看一张银票样板，边看边摇头：“不行这银票成本是高，但是我们印制的多是百贯，相比之下这成本就很低了。但仿冒成本太低，回去告诉苏千，让印刷厂师傅加紧研究。银票是拿来流通的，必须是有点防伪知识的老百姓都能认清真假银票。这个银票要认还得上两天课。”

“是”来人带了样板告辞。没人喜欢揣了一大包铜子上街。而交子面额小，流通量少，铜钱还是主要流通手段。银票本来是解决这个问题的办法，但是技术不成熟，仿造容易，不能为。最少要做到欧阳也仿造不出来，这才算成功。

白莲通报：“大人，完颜兰求见。”

“她来阳平？还求见？”欧阳没说见不见，而是看几份皇家报简报，里面写了，在耶律大石和大批火箭车的帮助下，辽人上月连克三城。而今战火逼近了黄龙府。两边形式似乎回到了护步冈达之战之前。当然，而今女真的军力不会再是两万，而是三十万。欧阳大概猜到了是什么事。把简报收起来道：“有请。恩……一会请夫人上茶。”

“是”白莲似乎想说什么，但最后还是没开口。